ההימור גבוה, הזמן קצר: כיצד נוכל עדיין לשמור על התחייבויות הקיימות האירופיות

מאת הלן בוהין, מנהלת מדיניות והסברה, ואנה וילאלובוס פראדה, קצינת מדיניות והסברה ביוזמת Better Cotton

האישור האחרון של הפרלמנט האירופי לחבילת הפישוט Omnibus I מאיים להחליש משמעותית את חובות הקיימות התאגידית במסגרת CSRD ו-CSDDD. מה שמוצג כ"פישוט" הוא למעשה דילול מסוכן של אמצעי הגנה חיוניים. על ידי דילול דרישות בדיקת הנאותות והדיווח, האיחוד האירופי מסתכן בדחיקה של אלפי עסקים - לצד החקלאים והקהילות הפגיעות שהם משפיעים עליהן - בתקופה שבה שקיפות, אחריות ופעולה בנושא האקלים דחופות מתמיד.  

יוזמת Better Cotton (BCI), הסטנדרט הגדול בעולם לקיימות כותנה, רואה ממקור ראשון כיצד בדיקת נאותות חזקה מובילה לשינוי אמיתי. היא מאפשרת לחברות לזהות ולטפל בסיכונים כמו עבודת ילדים, שימוש לא בטוח בחומרי הדברה ושיטות רכישה לא הוגנות - נושאים המשפיעים ישירות על מגדלי כותנה, במיוחד על חקלאים קטנים, ועל קהילותיהם. 

לא כל התקווה אבדה. כעת, כאשר הפרלמנט האירופי עומד להתחיל את השלב האחרון של המשא ומתן עם הנציבות האירופית ומועצת האיחוד האירופי - מה שנקרא משא ומתן טרילוג - המוסדות האירופיים נותרים בפני בחירה: לשמור על מנהיגותם בנושא התנהלות עסקית אחראית או לאפשר לשאפתנות להתפורר מאחורי דלתיים סגורות.

לקראת המשא ומתן, אנו קוראים בתוקף לפרלמנט האירופי לשקול מחדש את הנושא ולקרוא לעסקים לעמוד בפני הפיתוי להוריד את הסטנדרטים שלהם.  

מי משלם את המחיר הגבוה ביותר? 

במקום להביא בהירות, השינויים שאושרו על ידי ועדת המשפט של הפרלמנט האירופי יצרו בלבול בקרב חברות ובעלי זכויות. מונחים רבים נותרו מעורפלים, מה שמקשה על הציות ועלול להאט את ההתקדמות בתחום הקיימות וההגנה על זכויות האדם. כידוע לכולנו, בהירות ושאפתנות חיוניות לשמירה על אמון ולהנעת שינוי משמעותי.  

בענף הכותנה, לשינויים אלו עלולות להיות השלכות משמעותיות. הם מסתכנים בהסרת התמריצים של מותגים לטפל בשיטות קנייה, לקדם שכר מחיה הוגן או ליישם עקיבות - כל אלה נושאים קריטיים לפרנסתם של החקלאים ולמטרות הקיימות. עם זאת, דיווח וולונטרי ובדיקת נאותות חזקה נותרים קריטיים לאמינות, לתחרותיות ולחוסן אקלימי. לכן, חברות שייצאו מתחום המדיניות חייבות להישאר נחושות ולא לסגת. 

עמדתה של יוזמת הכותנה הטובה יותר ברורה 

• בדיקת נאותות אינה ניתנת למשא ומתן: BCI תמשיך לעמוד בתקני בדיקת נאותות מחמירים, בהתאם לתקנות האו"ם ול-OECD, ללא קשר לשינויים בחקיקה; 

• נישאר מעורביםBCI מחויבת לעבוד עם מוסדות האיחוד האירופי כדי לקדם מסגרת בדיקת נאותות חזקה ושאפתנית;  

• אנו קוראים לשאפתנות מחודשת: אנו קוראים למנהיגי האיחוד האירופי להשיב את שלמותם של CSDDD ו-CSRD ולהבטיח שהחברות יישארו אחראיות להשפעותיהן. 

אלא אם כן זה משמעותי, אין בדיקת נאותות  

ההנחיה המתוקנת מגבילה את יכולתן של חברות ליצור קשר יזום עם ספקים. היא מסירה הבטחות חוזיות, מגבילה בקשות מידע לעסקים קטנים ומאפשרת לחברות להימנע מקנסות אם נתונים אינם זמינים.  

השחיקה של חקיקה כה חשובה דורשת פעולה. ביוזמת Better Cotton, נעבוד עם חברינו ושותפינו ונעודד אותם לפעול למען מסגרת בדיקת נאותות שתישאר פרואקטיבית, מכילה ומבוססת סיכונים.  

יש להעצים חברות – ולחייב אותן – לתקשר באופן משמעותי בשרשראות האספקה ​​שלהן, כולל עם חקלאים קטנים. אנו קוראים למוסדות האיחוד האירופי להשיב הוראות המאפשרות זיהוי מוקדם של סיכונים והתייעצות עם בעלי עניין, תוך הבטחה שבדיקת נאותות תוביל לדיווח אמיתי.  

פעולה אקלימית, לא רק מטרות  

השינויים שאושרו לאחרונה גם מחלישים את הדרישות לתוכניות למעבר אקלימי, ומאפשרים לחברות לחשוף יעדים מבלי להדגים כיצד ישיגו אותם.  

BCI קוראת לבעלי העניין לקדם תוכניות למעבר אקלימי שילכו מעבר לגילוי נאות בלבד. תוכניות אלו צריכות לכלול צעדים קונקרטיים התואמים את הסכם פריז, כגון קביעת יעדים מדידים לפליטות במסגרת Scope 3 - ולפרט פעולות קונקרטיות בשרשראות האספקה ​​שלהן, תמיכה בחקלאות רגנרטיבית, השקעה בלוגיסטיקה דלת פליטות ומעבר לאנרגיה מתחדשת. יש להתאים את השאפתנות ליישום. 

אחריות אזרחית כלל-אירופית היא קריטית 

ביטול האחריות האזרחית ברחבי האיחוד האירופי פוגע ביכולתן של קהילות שנפגעו להשיג צדק מעבר לגבולות. גורמים ברמת החקלאות - כולל מגדלי כותנה קטנים - הם לעתים קרובות הראשונים לחוות את השפעותיהן של שיטות שאינן בנות קיימא, אך קולם כמעט ולא נשמע בקבלת החלטות תאגידיות.   

BCI קוראת למוסדות האיחוד האירופי להחזיר מנגנון אחריות אזרחית מאוחד כדי לאפשר גישה לסעד לבעלי זכויות, לספק ודאות משפטית לחברות הפועלות במספר תחומי שיפוט, ולהבטיח אכיפה עקבית של זכויות אדם ותקני סביבה.

החברה האזרחית וקולקטיבים של חקלאים חייבים להיות מעורבים באופן משמעותי בעיצוב, יישום ומעקב אחר מסגרות אחריות אזרחית על מנת להבטיח שמאמצי הקיימות ישקפו את המציאות, יגנו על בעלי זכויות ויניעו אחריותיות לאורך שרשרת הערך.  

חברות רבות – במיוחד קמעונאים ומותגים בינוניים – לא יידרשו עוד לבצע בדיקת נאותות או לדווח על סיכוני קיימות. זה מסוכן. דיווח מרצון ובדיקת נאותות חזקה לא צריכים להפוך לפרצה לחוסר מעש.  

מה עוד אנחנו יכולים לעשות?   

עם הקרבת המשא ומתן הסופי, אנו קוראים לבעלי העניין לפעול בנחישות על ידי: 

• יצירת קשר עם חברי פרלמנט האירופי כדי להעלות התנגדויות ולקדם אמצעי הגנה חזקים יותר;  

• קשר עם ממשלות לאומיות המעורבות במשא ומתן טרילוג;  

• תיאום עם החברה האזרחית והקואליציות של התעשייה כדי להגביר חששות ולהציע תיקונים בונים; 

• שימוש בתקשורת ובפלטפורמות ציבוריות כדי להדגיש את סיכוני הדילול והצורך בשאפתנות. 

אלו המחויבים להתנהלות עסקית אחראית יכולים למתן את הדרישות החוקיות המופחתות על ידי המשך יישום בדיקת נאותות חזקה התואמת לתקנים בינלאומיים, שיתוף פעולה יזום עם ספקים, השקעה ביכולת מעקב והגברת קולות בעלי העניין, במיוחד ברמת החווה. 

ההימור גבוה והזמן קצר. אם לא תועלה התנגדות במליאת הפרלמנט האירופי, המשא ומתן הסופי יוכל להתחיל כבר ב-24 באוקטובר. אסור לאיחוד האירופי לסגת מתפקידו כמנהיג. כולנו צריכים לפעול לפני שהשאיפה תאבד - ועימה, ההזדמנות לבנות עתיד הוגן ובר-קיימא יותר.

קראו את הצהרת BCI לעיתונות: BCI מזהירה מפני "דילול מסוכן" של הנחיות תאגידיות של האיחוד האירופי